Κείμενο Θέσεων Επιτροπών
ΘΕΣΜΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ
4 Ιουλίου 2024
2
Ημ. Έναρξης: 01/07/2024
Ημ. Λήξης: 31/12/2024
Τα θέματα που απασχολούν την Επιτροπή Θεσμών και για τα οποία διατυπώνει απόψεις και παρατηρήσεις αφορούν νομοσχέδια κυρίως του Υπουργείου Εσωτερικών που περιλαμβάνουν ενδεικτικά τα εξής θέματα:
- Σύνταξη ενιαίου κώδικα Δήμων και Περιφερειών
- Κώδικα κατάστασης δημοτικών υπαλλήλων
- Διοικητική Μεταρρύθμιση
- Προσδιορισμός αρμοδιοτήτων Τοπικής Αυτοδιοίκησης
- Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση – Μητροπολιτικές λειτουργίες
- Διαβαθμιδική συνεργασία Δήμων και Περιφερειών
- Σύσταση – Συγκρότηση Δήμων
- Δημοτικές αρχές
- Σύστημα διακυβέρνησης
- Εκλογικό σύστημα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Εκλογική διαδικασία
- Καταστατική θέση αιρετών
- Ορεινοί – Νησιωτικοί Δήμοι
- Σύσταση ενός Ενιαίου Εσωτερικού Ελεγκτικού μηχανισμού ως προς το θεσμικό κομμάτι
- Λειτουργία Δήμων
- Εποπτεία
- Λαϊκές αγορές ως προς τα θεσμικά και την αρμοδιότητα
- Δημοτική αστυνομία
- ΟΓΑ – ΕΛΓΑ
- Όργανα – Αρμοδιότητες
- Διαδημοτική Συνεργασία
- Προγραμματικές Συμβάσεις
- Συμβάσεις διαδημοτικής διαβαθμικής συνεργασίας
- Δίκτυα
- Σύνδεσμοι
- Ν.Π.Δ.Δ.
- Επιχειρήσεις
- Λιμενικά Ταμεία ως προς τα θεσμικά
- Θέματα προσωπικού
- Κωδικοποίηση διατάξεων για τους δημοτικούς υπαλλήλους
- Άρση περιορισμού προσλήψεων
- Γενικοί Γραμματείς
- Σύμβουλοι – Συνεργάτες
- Κινητικότητα υπαλλήλων
- Υπηρεσιακά συμβούλια
- Προσόντα – κωλύματα διορισμού
- Οργανισμοί Εσωτερικής Υπηρεσίας
- Δικαιώματα των υπαλλήλων
- Πειθαρχικά
Όπως είναι γνωστό πλήθος αρμοδιοτήτων του ΔΣ έχουν μεταφερθεί στη ΔΕ.Ενώ για την τακτική συνεδρίαση του ΔΣ τα θέματα της ημερήσιας διάταξης πρέπει να έχουν αποσταλεί 2 ημέρες πριν τη συνεδρίαση, δεν υπάρχει ρητή αναφορά για τη ΔΕ, με αποτέλεσμα πολύ σοβαρά θέματα, που απαιτούν ενδελεχή μελέτη και έρευνα, να γνωστοποιούνται στα μέλη της ΔΕ λίγο πριν τη συνεδρίαση, αποστερώντας εν τοις πράγμασι το δικαίωμα εκπλήρωσης του ρόλου του μέλους της ΔΕ.Είναι απολύτως κατανοητό να προκύπτουν ανάγκες για λήψη απόφασης μετά την αποστολή της πρόσκλησης, πρόβλημα που αντιμετωπίζεται με εισαγωγή θεμάτων εκτός ημερήσιας διάταξης, ακόμη και με σύγκληση έκτακτης συνεδρίασης, όποτε κριθεί αναγκαίο.Όταν όμως συγκαλείται τακτική συνεδρίαση της ΔΕ και τα θέματα που είναι στην ημερήσια διάταξη έχουν καθοριστεί, είναι απαράδεκτο να μην αποστέλλονται εγκαίρως οι εισηγήσεις!
1. Απαιτείται αλλαγή του εκλογικού νόμου διότι παρανόμως συμπεριλαμβάνεισ τις εκλογές και διοικητικες οντότητες αντί για αμιγώς αυτοδιοικητικές2. Επιβάλλεται αυστηρός διαχωρισμός και αποσαφήνιση αρμοδιοτήτων Δημοτικού Συμβουλίου και Δημοτικής Επιστροπής, διότι οτο θολό τοπίο που υπάρχει σήμερα οδηγεί σε πλήρη αποδυνάμωση του θεσμού του Δημοτικού Συβουλίου3. Επιβάλλεται η αρχή που θα ελέγχει την νομιμότητα των αποφάσεων των Δημοτικών συμβουλίων και της Δημοτικής Επιτροπής να είναι ανεξάρτητη και ανεπηρέαστη